Одним из безусловных приоритетов экономического развития сегодняшней Беларуси является энерго- и ресурсосбережение, поэтому перед строительной и энергетической отраслями республики стоит комплексная задача – повсеместное внедрение энергоэффективных и энергосберегающих технологий, и прежде всего – минимизация потерь тепла на теплотрассах, где показатель потерь достигает 20% и более. 
 

В настоящий момент в стране реализуется Программа энергосбережения на 2011-2015 гг., которая предусматривает повсеместное внедрение инновационных технологий, в том числе путем модернизации тепловых сетей и оптимизации схем теплоснабжения для снижения потерь тепла, воды и непроизводительных расходов электроэнергии.

 

Еще в 1995-1996 гг. в нашей стране началось применение предварительно-изолированных труб, а в 2002 г. Советом Министров Республики Беларусь было принято Постановление № 1820 "О дополнительных мерах по экономному и эффективному использованию топливно-энергетических ресурсов", в соответствии с которым с 1 января 2003 г. строительство новых, капитальный ремонт и реконструкция старых теплосетей производятся в Беларуси только с применением предварительно изолированных труб в бесканальном исполнении. В целом по республике на современном этапе постоянно эксплуатируется около 2000 км магистральных тепловых сетей диаметром 500 мм и выше. 

ПИ-трубопроводы сегодня находятся на балансе Министерства энергетики Республики Беларусь (две трети от их общей протяженности), организаций системы ЖКХ, производственных предприятий. В системе жилищно-коммунального хозяйства в настоящее время находится на обслуживании более 6,2 тыс. км трубопроводов в предварительно-изолированном исполнении, или 38% от общей протяженности тепловых сетей в однотрубном исчислении. На балансе предприятий ГПО "Белэнерго" - еще 1,2 тыс. км ПИ-трубопроводов (21% от общей протяженности теплотрасс).

 

Переход на применение ПИ-труб обусловлен не только кардинальным снижением теплопотерь, но и резким повышением надежности теплотрасс (за счет более высокого качества гидроизоляции), увеличением межремонтного периода с 10 до 25-30 лет, а также существенным снижением издержек на эксплуатацию, обслуживание и ремонт. Оснащение трубопроводов встроенной системой оперативного дистанционного контроля (СОДК) состояния изоляции позволяет в кратчайшие сроки выявлять наличие повреждения и с высокой точностью определять его место, а следовательно, оперативно устранять утечки теплоносителя, предотвращая возможные аварии. 

 

Практика применения на теплотрассах предварительно изолированных трубопроводов уже довольно давно зарекомендовала себя, как эффективная не только в Беларуси, но и во всем мире. Однако  производство ПИ-труб представляет собой технологически сложный процесс, подразумевающий высокую культуру производства и тщательный контроль качества на всех этапах: от собственно выпуска продукции, до процессов монтажа и эксплуатации. Только при соблюдении этих условий, говорят специалисты, все преимущества ПИ-трубопроводов могут быть реализованы в полной мере. Как показывает практика, предприятиям производителям, монтажникам, строителям, проектировщикам очень часто приходится иметь дело с решением непростых задач. 

Обсуждению этих проблем и был посвящен практический семинар "Эффективное теплоснабжение: модернизация трубопроводов тепловых сетей. Опыт применения ПИ-труб, проблемы и перспективы", проходивший 30 июля в г. Дятлово Гродненской области. Семинар, инициированный Оргкомитетом Республиканского конкурса "Лучший строительный продукт года", собрал представителей РУП "Белэнерго", УП "Минсккоммунтеплосеть", Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, НИИ "Стройэкономика", Гродненского облисполкома, производственного предприятия "Изоком", специалистов строительных и монтажных организаций, а также журналистов республиканских СМИ.

К слову, площадка для обсуждения была выбрана не случайно: именно в г. Дятлово находятся производственные мощности четырех предприятий – производителей ПИ-труб и фасонных изделий с ППУ-изоляцией. Всего в стране такую продукцию производят более полутора десятков компаний.
 

Сергей Караев, ведущий инженер службы эксплуатации теплотехнического оборудования РУП "Минэнерго", выступая перед участниками семинара, сообщил, что протяженность тепловых сетей, находящихся в ведении предприятия составляет 2,4 тыс. км, львиная доля которых – 2,2 тыс. км – приходится на столицу, а 0,2 тыс. км – на Минскую область. В Минске проложено 398 км ПИ-трубопроводов, или 17,7% от общей протяженности. "Столичные" трубопроводы делятся также по периоду эксплуатации: 14,87% служат менее 5 лет, 5,8% – 5-10 лет, 5% – 10-15 лет, 3,5% – 15-20 лет, а срок службы оставшихся 64% превышает 20 лет. По области ситуация несколько лучше. "Если говорить о модернизации трубопроводов, – добавил Сергей Караев, – то с 2004 года наблюдается тенденция к снижению объемов замены тепловых сетей. Например, в 2010 г. мы поменяли 63 км в однотрубном исчислении, а в 2013 г. – только 40 км. Это связано с тем, что оплачиваем замену мы только за счет средств выделенного финансирования, а его размеры также снижаются. В Минске в 2004 г. мы поменяли 74 км трубопроводов, а в плане на 2014 г. значится только 32 км. Пик процесса пришелся на 2006-2007 гг., когда мы ежегодно меняли порядка 111 км. В 2013-2014 гг. РУП "Минскэнерго" было закуплено 26 и 18 км ПИ-труб соответственно. На текущий год запланирована замена 24,6 км, из которых на сегодняшний день заменили 12,4 км. Конечно, модернизация дает свои результаты: в настоящее время мы имеем существенное снижение потерь тепла, которые на сегодняшний день не превышают 12%, и сокращение расхода воды на подпитку тепловых сетей (что, кстати, тоже стоит денег)".

"У нас на балансе находится около 50 км трубопроводов в однотрубном исчислении, из них ПИ-труб – 11,5 км, или около 22%. Ежегодно статаемся менять еще около 5% тепловых сетей. Прокладку, реконструкцию и замену труб проводит специализированная организация, мы осуществляем только эксплуатацию, – рассказал Дмитрий Шило, заместитель главного инженера Жодинской ТЭЦ РУП "Минскэнерго". – И хочу заметить, что за 11 лет эксплуатации ПИ-трубопроводов у нас не было ни одного нарекания, ни разу не случалось прорывов. И у коллег из коммунальных служб тоже нет отрицательной статистики. Теплопотери находятся в пределах 10-11%".

Андрей Умец, заместитель начальника службы тепловых сетей Молодеченских ЭС РУП "Минскэнерго", отметил, что надежность, долговечность и значительный экономический эффект от применения ПИ-трубопроводов не вызывают сомнения – при условии, что обеспечен надлежащий контроль качества монтажа и грамотной эксплуатации. "Если на первоначальном этапе внедрения ПИ-трубопроводов основные сложности были связаны с отсутствием опыта их эксплуатации и недостатком квалифицированного персонала для монтажа, то со временем эти проблемы отошли на второй план, уступив место другим, не менее, а порой и более серьезным", – добавил он.

Если говорить в целом по стране, то ежегодно предприятиями ЖКХ и "Белэнерго" с применением ПИ-труб осуществляется замена 700-800 км тепловых сетей. И если 5 лет назад объем тепловых потерь в сетях составлял 22%, то на сегодняшний день этот показатель снизился до 18% (с учетом эксплуатации и старых, и новых ПИ-трубопроводов). Для сравнения: если при эксплуатации ПИ-труб теплопотери составляют 5–7%, то при эксплуатации старых труб, как правило, они превышают 20%. Полная замена теплосетей обеспечит снижение тепловых потерь в сетях до 12-14%.

 

Правда, в последнее время в связи с отсутствием финансирования, сокращением темпов строительства и недоступностью кредитования жилья объемы резко снизились. В частности, предприятие "Изоком" – один из крупнейших производителей ПИ-труб и ПИ-фасонных изделий в республике – отмечает падение объемов спроса в 2014 году примерно на 50%. В условиях, когда европейский рынок закрыт для белорусского производителя, а поставки в Российскую Федерацию связаны с большими транспортными издержками, предприятие испытывает определенные сложности, даже несмотря на то, что старается максимально комплектовать теплотрассы материалами собственного производства. На сегодняшний день и производственные мощности, и имеющиеся в распоряжении "Изокома" человеческие ресурсы позволяют выпускать большие объемы качественной продукции. Однако для работы с полной отдачей существует ряд серьезных препятствий, и падение количества заказов является среди них отнюдь не единственной проблемой.
 

Как рассказал Александр Шалесный, директор предприятия "Изоком", часто приходится сталкиваться с несовершенством законодательства и с далеко не всегда прозрачными процедурами проведения тендерных торгов. Уже более полугода в Беларуси действует новая система государственных закупок, утвержденная Указом Президента от 31.12.2013 № 591 "О проведении процедур закупок в строительстве" и постановлением Совета Министров от 31.01.2014 № 88 "Об организации и проведении процедур закупок товаров (работ, услуг) и расчетах между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов", которая регламентирует закупки за счет средств бюджета через электронные торговые площадки и Белорусскую универсальную товарную биржу. 

Плюс таких торгов заключаются в том, что покупатель и продавец не контактируют друг с другом, что исключает вероятность коррупции. Кроме того, предприятия-производители получают информацию о большем количестве тендеров на одной площадке и могут в них участвовать. Поскольку торги проводятся в режиме реального времени, есть возможность оперативно реагировать на изменение ситуации и варьировать цены. В то же время если торги на электронном аукционе и на Белорусской универсальной товарной бирже проходят в один день, участие в них затруднено, поскольку невозможно одновременно присутствовать в обеих системах. 

В системе закупок предприятий ЖКХ и строительных организаций по-прежнему есть место для "маневров": заявки ряда предприятий часто составляются под конкретных производителей. В результате, если между покупателем и продавцом существуют связи, тендер может выиграть мелкий производитель, который как правило не в состоянии обеспечить хорошее качество продукции. 

Не менее остро стоит сегодня и проблема неплатежей: некоторые предприятия (особенно это актуально для строительных организаций и системы ЖКХ) имеют задолженность, однако продолжают проведение закупок новой продукции, не рассчитавшись с производителями за уже полученную. 

Кроме того, заводы по производству ПИ-труб с государственным капиталом иногда пользуются своим особым положением, выходя с предложениями, цена которых заведомо завышена. Но это не мешает им "непонятным" образом получать заказы, что в корне дискредитирует саму систему закупок, открыто демонстрируя наличие двойных стандартов. Как отметил директор завода "Изоком", бывают и совершенно абсурдные ситуации, когда уже в процессе осуществления поставки продукции заказчики начинают менять проекты и пытаться добиться более низкой стоимости от поставщика.

В результате получается некий порочный круг, что порождает недобросовестную конкуренцию, появление мелких производств, работающих под конкретные заказы, не имея достаточной производственной базы, квалифицированных технологов, служб контроля качества. Экономя таким образом на производственных издержках, они могут позволить себе снизить цену. Такой жесткий демпинг и недобросовестная конкуренция в значительной степени вредят крупным и отвечающим за свою продукцию производителям. Причем вред этот заключается не только в невозможности нормального функционирования собственно крупных предприятий, но и в сбоях в работе всей системы модернизации трубопроводов, а также в возникновении проблем, обусловленных низким качеством продукции, в процессе ее дальнейшей эксплуатации. 

Случается также, что принимаются решения, напрямую касающиеся всех участников рынка ПИ-труб, однако мнение многих из них попросту не учитывается. Примером может служить протокол совещания по применению ПИ-труб № 15908 от 20.11.2013 года, участниками которого были ГПО "Белэнерго", РУП "БелНИИ "Энергопром" и ОАО "Белэнергоремналадка", закрепивший решение об использовании для строительства и реконструкции тепловых сетей только термообработанных труб. Представители предприятий-производителей, МЧС, Госстандарта, организаций системы ЖКХ к обсуждению не привлекались. А поскольку работы по строительству и реконструкции теплотрасс планируются, как минимум, на год вперед, и на всем постсоветском пространстве существует лишь 3 предприятия, выпускающих термообработанные трубы, заказчикам пришлось ждать поставок продукции по 4-5 месяцев, цены на нее возросли, все разумные сроки были сорваны.

Несовершенная система тендерных торгов, оставляющая лазейки для недобросовестных производителей, в свою очередь влечет за собой проблемы в процессе монтажа и дальнейшей эксплуатации ПИ-трубопроводов. Как отметил еще один участник семинара, директор строительно-монтажного предприятия "СтройМастерСнаб" Максим Жогаль, главный критерий надежности теплотрассы – соблюдение технологий производства, транспортировки и хранения труб, а также лабораторный контроль качества самими предприятиями-производителями. Но поскольку такую роскошь, как собственная лаборатория, могут позволить себе только крупные и стабильные компании, монтажным организациям в процессе работы приходится сталкиваться с огромным количеством брака. Главные "бичи" – отслоение изоляции, использование некачественных муфт, которые не выдерживают температурных режимов и геометрических размеров, плохое качество экструдерных швов, проблема "косых стыков", попытки кустарных изготовителей экономить на нагревательных элементах и клеевой ленте, использование слишком тонкого металла на концевых элементах. Все это – прямой путь к браку на теплотрассах, что впоследствии влечет за собой колоссальные затраты на ремонт, которые, к слову, вынуждены нести отнюдь не поставщики некачественной продукции.

Дмитрий Волчек, начальник лаборатории контроля ПИ-труб филиала "Минские тепловые сети" МРУП энергетики "Минскэнерго", рассказал о практике применения систем дистанционного контроля для мониторинга функционирования теплотрасс и оперативного устранения прорывов. В Европе эта система давно не используется, поскольку в ней нет необходимости – безаварийная работа обеспечивается, благодаря самой конструкции трубы, соблюдению технологий и своевременному проведению профилактических мероприятий. Поэтому на сегодняшний день нет единого мнения относительно того, является ли это полезным дополнением, позволяющим снижать расходы на обнаружение и устранение разрывов, или бесполезной надстройкой.

Однако поскольку в Беларуси до сих пор силен человеческий фактор (чему существует огромное количество самых неутешительных примеров), а также недобросовестное отношение некоторых участников процесса, говорить об отказе от систем ОДК сегодня еще преждевременно, поскольку они выступают в качестве инструмента комплексной оценки качества монтажа ПИ-труб и индикатора компетентности и ответственности всех участников, занятых в организации процесса теплоснабжения:  заводов-изготовителей, проектировщиков, заказчиков, органов технического надзора, подрядчиков, эксплуатационных организаций. 

Интересно, что до момента выхода в 2003 г. уже упомянутого постановления Совета Министров Республики Беларусь № 1820, трассы оснащались системами оперативного дистанционного контроля примерно на 50%. Поскольку белорусских производителей ПИ-труб еще не было, их завозили из-за рубежа (в основном из Польши и России), поэтому даже те СОДК, которые монтировались, не были объединены в единую систему. Начиная с 2003 г. все трубы, в частности, в минских тепловых сетях смонтированы с системой ОДК, она везде функционирует, демонстрируя различное состояние изоляции: от идеальной до откровенно нуждающейся в ремонте из-за падения нормируемых показателей до критического значения. Более того, существует разработка белорусских инженеров из БГУИР, позволяющая объединять все СОДК в многокилометровую разветвленную сеть и в дальнейшем передавать информацию об их функционировании по GSM-каналу на любой стационарный компьютер или даже смартфон. 

В нормативных документах закреплен срок эксплуатации ПИ-труб в 30 лет, хотя в некоторых источниках утверждается, что они могут работать и полвека. Беларусь пока не имеет столь длительного опыта эксплуатации ПИ-труб, однако уже сегодня организациям приходится задумываться над проблемой их утилизации. Как пояснила выступая перед участниками семинара Екатерина ЛУШНОВА, заведующая отделом обращения с отходами  Белорусского научно-исследовательского центра "Экология" Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, такого вида отходов, как ПИ-труба, на данный момент в реестре использования отходов, установленном Минприроды, не существует. Следовательно, предприятиям может быть отказано в их захоронении на промышленных полигонах. Поэтому процесс их утилизации затруднен, и после завершения эксплуатации теплосетей целесообразно вести речь о демонтаже и последующей разборке системы трубопровода на составные части (пенополиуретан и загрязненные металлоконструкции). 
 

Пенополиуретан в Беларуси перерабатывается четырьмя предприятиями, металлоконструкции могут применяться в качестве подстилающего слоя на полигонах либо как конструкционные элементы при строительстве дорог. Однако процедура обращения с отходами еще не разработана, да и на чьи плечи лягут расходы по их безопасной утилизации – не до конца понятно. В то же время, если ПИ-трубы будут просто захоронены на промышленном полигоне, к предприятию, отвечающему за утилизацию, будут применены штрафные санкции. Чтобы их избежать, компаниям, в чьем ведении находятся ПИ-трубопроводы, уже сегодня целесообразно в установленном порядке обратиться с письмом-запросом в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, чтобы соответствующие специалисты занялись решением этой проблемы.

 

Однако невзирая на перечисленные проблемы, все участники семинара отмечали, что использование ПИ-труб – однозначно верная практика, поскольку при соблюдении всех требований к организации производственного процесса, выполнении правил монтажа и условий эксплуатации ПИ-трубопроводы отличаются надежностью и долговечностью (фактический срок их службы в 2-3 раза выше, чем у традиционных), дают возможность сократить эксплуатационные затраты в 3,5-4 раза, поскольку практически не требуют обслуживания. Кроме того, ПИ-трубопроводы не требуют применения железобетонного канала для прокладки. А главное – позволяют значительно снизить объем теплопотерь благодаря наружному слою изоляции, обладающему низким показателем теплопроводности и препятствующему коррозии. При реконструкции теплосети и замене "традиционных" труб на предварительно изолированные только на 1000 м ПИ-трубопровода можно сэкономить 4-5 тыс. долларов США (в зависимости от диаметра трубы). По оценкам специалистов, на сегодняшний день с учетом проложенных ранее ПИ-труб Беларусь ежегодно экономит свыше 30 млн долларов.  К тому же, за 17 лет эксплуатации с ПИ-трубами практически не возникало инцидентов, они, как правило, находятся в хорошем состоянии, что подтверждается системой контроля.

В качестве путей для решения существующих проблем участники семинара предложили правильную расстановку приоритетов при выборе поставщика ПИ-труб (преимущество должно отдаваться крупным предприятиям, которые уже зарекомендовали себя на рынке); создание межведомственной комиссии с участием представителей министерств энергетики, экономики, архитектуры и строительства, природных ресурсов, а также производителей ПИ-труб и монтажных организаций для выработки взвешенных решений по проблемам, поднятым на семинаре. 

Наличие на заводах испытательных лабораторий должно быть обязательным условием, только в этом случае возможно получение продукции надлежащего качества. Отдельно была отмечена необходимость совершенствования тендерной системы в части проведения электронных аукционов и биржевых торгов, с учетом соотношения объемов производства и объемов поставок, чтобы компании, производящие мелкие партии продукции, не получали крупных значимых заказов, с которыми попросту не в состоянии справиться на должном уровне. 

Завершающим аккордом семинара "Эффективное теплоснабжение: модернизация трубопроводов тепловых сетей. Опыт применения ПИ-труб: проблемы и перспективы" стал визит всех его участников на производственные мощности завода "Изоком". Сегодня на двух производственных площадках на современном высокотехнологичном оборудовании предприятие выпускает трубы стальные предварительно термоизолированные пенополиуретаном и все фасонные изделия к ним; трубы-оболочки из полиэтилена низкого давления, которые используются для производства ПИ труб и муфт термоусаживаемых; ПЭ трубы и сварные изделия, которые используются для транспортировки воды питьевого и хозяйственного назначения из полиэтилена марок ПЭ80, ПЭ100. Это также единственное предприятие в Беларуси, которое может производить оболочки для труб большого диаметра: от 90 до 900 мм включительно (другие производители могут предложить изделия с диаметром не более 560 мм). Термоусаживаемые муфты диаметром до 1000 мм включительно также не предлагает больше никто из отечественных производителей. В комплекте с продукцией поставляется оборудование и комплектующие изделия системы СОДК, комплекты для заделки стыков и элементы комплектующих изделий.  

Строгое соблюдение технологий и нормативных требований позволяет предприятию изготавливать трубы, соответствующие европейским стандартам и (согласно проведенным испытаниям) дающие следующие возможности: снизить потери тепла на трассе с 45% до 2%; сократить годовые эксплуатационные расходы на содержание сети в 9-10 раз; увеличить срок службы трубопровода до 30 лет; уменьшить затраты на текущие ремонты теплотрассы в 3 раза.